Понедельник 21 июня 2021 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Диана Пирбудагова: «Конституции не может противоречить ни один нормативно-правовой акт»

12 июня 2020 13:35 Опубликовано в:  Политика Источник :  https://www.riadagestan.ru/
размер шрифта-+
Печать

МАХАЧКАЛА, 12 июня – РИА «Дагестан». Все регионы России готовятся к предстоящему голосованию по поправкам в Конституцию РФ. На часто задаваемый вопрос «Почему нельзя поправки принять на законодательном уровне, не трогая Конституцию?» ответила доцент кафедры конституционного и международного права Дагестанского государственного университета, кандидат юридических наук Диана Пирбудагова.

- Диана Шамильевна, скажите, можно было бы озвученные предложения о поправках Конституции урегулировать действующим законодательством?

- Предложенные поправки к Конституции призваны конкретизировать базовые фундаментальные ценности нашего государства и общества, которые в свою очередь должны быть обеспечены высокой степенью гарантированности и стабильности, а это не под силу текущему законодательству. Причины кроятся в свойствах Конституции как Основного акта государства, таких как прямое действие, высшая юридическая сила и стабильность. Нормы конституции и нормы закона – это совершено разные по юридической силе и по приоритетности положения. Нормы конституции обладают прямым (непосредственным) действием, то есть нет никакой необходимости  в их дополнительном утверждении или согласовании в процессе их использования гражданами (обьединениями граждан) или применения соответствующими органами власти и управления. Прямое действие Конституции позволяет разрешить возникшую правовую ситуацию как в отсутствие закона, так и в случае его противоречия либо неясности, поскольку   Конституция также обладает и высшей юридической силой. Если действующим законом будет предусмотрен иной порядок регулирования отношения, противоречащий конституции, то будет применена норма конституции. Соответственно действующее законодательство не может рассматриваться в качестве хоть сколько-нибудь приемлемой альтернативы предложенным поправкам к Конституции.

- А почему именно сейчас? Почему эти, скажем так, погрешности в самом главном документе страны не были замечены ранее?

- Поправки в действующую Конституцию вызревали на протяжении достаточно длительного периода времени. Оно и понятно, ведь только на практике можно оценить степень эффективности, полноты той или иной правовой нормы.   По этому поводу неоднократно   высказывались различные политические, общественные деятели, ученые. Критике подвергались статьи Конституции, связанные с социальной природой государства, его суверенитета и так далее, особо подчеркивалось, что они носят чрезмерно обобщенный, не имея конкретики, декларативный характер. Во многих возникающих, так сказать, бедах нашего государства и общества винили и продолжают винить именно неполноту действующей Конституции. Иными словами, предлагаемые на сегодня поправки – это социальный заказ общества, направленный на восполнение содержательной полноты Основного закона нашей страны, в части гарантированности базовых ценностей, закрепленных в Конституции, озвученный властью, но подчеркну, автором которого является само общество.

- В чем разница между процессами корректирования норм федерального закона и Конституции?

- Большую разницу имеют порядок принятия федерального закона, его изменение или дополнение и процедура внесения какой либо поправки в саму конституцию. Норму конституции нельзя изменить в упрощенном порядке, как это можно сделать в случае с федеральным законом. Есть федеральные законы, которые принимаются исключительно Государственной Думой, не требуя при этом одобрения со стороны Совета Федерации. Для принятия такого закона из 450 депутатов Госдумы должны проголосовать 226 парламентариев – и закон принят.

В случае с Конституцией необходимо запустить сложный механизм, в котором задействованы обе палаты Федерального Собрания РФ (Государственная Дума и Совет Федерации), региональные парламенты. При этом для введения в действие поправки необходимо получить одобрение квалифицированного большинства всех вышеперечисленных участников процесса. Именно благодаря усложненной процедуре обеспечивается стабильность самой Конституции, а вместе с этим и стабильность всех сфер жизнедеятельности общества. И эта еще одна причина, вернее основание, согласно которому предложенные поправки должны быть внесены в Конституцию, а не включены в действующие законы.




Больше важных и актуальных новостей в Telegram-канале РИА «ДАГЕСТАН». Подписывайся!
Всего просмотров: 3102

Другие новости:

20.Jun.2021 14:08 Елена Павлюченко: «Защита и забота о людях лягут в основу предвыборной программы “Единой России”»
20.Jun.2021 11:40 Названа дата прямой линии Путина
19.Jun.2021 14:10 Программу повышения квалификации госслужащих в сфере проектного управления запустили в ДКЦ
19.Jun.2021 11:10 Делегация от Дагестана во главе с Сергеем Меликовым принимает участие в XX съезде «Единой России»
18.Jun.2021 14:43 В Дагестане вводится запрет на пребывание в гостиницах и курортах без вакцинации или антител
18.Jun.2021 14:27 В Дагестане возобновляется режим самоизоляции для лиц старше 65 лет
18.Jun.2021 14:14 В Дагестане вводятся ограничения на работу общепита и фуд-кортов
18.Jun.2021 12:37 В Госдуму внесли проект о блокировке информации об оружии в Сети
18.Jun.2021 09:22 Что изменится на выборах в Госдуму РФ в 2021 году
17.Jun.2021 17:25 Депутаты-единороссы помогли в оборудовании помещений в Детском реабилитационном центре
17.Jun.2021 14:10 Депутат Госдумы Юрий Левицкий отмечен Благодарностью фракции «Единая Россия»
16.Jun.2021 18:30 Депутат Муртазали Рабаданов провел прием граждан в Приемной «Единой России»
16.Jun.2021 13:30 «Единая Россия» отчиталась за пять лет работы
15.Jun.2021 19:00 Владимир Путин поздравил Магомедали Магомедова с Днем рождения
15.Jun.2021 18:53 Партия «Единая Россия» поддержала Всероссийский донорский марафон
15.Jun.2021 17:28 Актуальные вопросы развития системы повышения квалификации госслужащих озвучил на Всероссийском форуме представитель ДКЦ
15.Jun.2021 15:58 Путин подписал указ о правовом положении иностранцев в период пандемии
15.Jun.2021 14:00 Депутат Госдумы Магомед Гаджиев встретился с членами ДРО Всероссийского общества слепых
14.Jun.2021 21:46 Депутат Госдумы Магомед Гаджиев встретился с коллективом махачкалинской ГКБ №1
14.Jun.2021 10:41 ДКЦ организовал обучение дагестанских госслужащих на базе РАНХиГС при Президенте РФ
11.Jun.2021 16:35 В «Единой России» отчитались о выполнении предвыборной программы 2016 года
08.Jun.2021 18:27 Министр обороны РФ проверил ход выполнения гособоронзаказа на заводе «Дагдизель»
08.Jun.2021 18:25 Сергей Меликов и Сергей Шойгу осмотрели объекты, строящиеся в рамках передислокации Каспийской флотилии
08.Jun.2021 18:24 Минобороны построит в Дагестане более 70 социальных объектов
08.Jun.2021 18:22 В 2022 году в Каспийске планируется ввести в строй школу на 1200 ученических мест
08.Jun.2021 18:20 Сергей Шойгу поручил индивидуально подходить к подготовке спецназовцев
08.Jun.2021 15:14 Депутат Госдумы Умахан Умаханов провел прием граждан
08.Jun.2021 13:34 Дума приняла во II чтении проект о бесплатной вакцинации в частных медучреждениях
08.Jun.2021 13:31 Два дагестанских министра утверждены в своих должностях без приставки «врио»
07.Jun.2021 17:30 Семье Курамагомедовых из Кизлярского района оказали необходимую помощь после визита Сергея Меликова

РИА видео

Интервью с Низамом Халиловым

Фоторепортаж

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне