Дагестанские профсоюзы подвели итоги работы за три года
Председатель ДР СОП Абдулла Магомедов проинформировал, что из 32 обязательств, записанных в Соглашении за профсоюзами, выполнены 28. Есть еще 36 обязательств совместного характера. К сожалению, отметил он, подсчитать сколько из них исполнено и однозначно оценить качество выполнения этих обязательств очень трудно.
«Дело в том, что за последние два года в вопросах экономики, доходов, зарплаты, занятости населения, охраны труда, да и во всех других аспектах жизни республики наблюдается жесткая зависимость от политики центральной власти, от принимаемых на российском уровне законов, постановлений и решений, которые вынуждают Правительство Дагестана, работодателей осуществлять порой непопулярные меры. Понятно, что федеральная власть заставляет субъекты резать бюджеты, оптимизировать расходы из-за сложнейшей экономической ситуации, вызванной известными причинами как внутреннего, так и мирового масштаба. Кризис продолжается, непонятно, когда в полной мере осуществятся благие заявления, планы, в том числе и соглашения с социальными партнерами», – пояснил Магомедов.
Отмечено, что пункты Соглашения, где определяются вопросы в области заработной платы, доходов и уровня жизни рассматривались на митингах и акциях в части увеличения минимальной оплаты труда, увеличения базовых окладов, борьбы за сохранение действующих льгот работников, за индексации пенсий.
ДР СОП принимает активное участие в заседаниях Координационного совета по ликвидации задолженностей при Правительстве Дагестана. По словам докладчика, за последние три года сумма долгов ежемесячно колеблется в пределах 35-55 млн рублей. Около 1000 человек ежемесячно не получает вовремя свою зарплату. Часто должники – это предприятия ЖКХ, сельского хозяйства, акционерные общества, типа Избербашского «ОАО «Завод им. Плешакова».
«Погашение задолженности по отдельным организациям значительно убыстрялось, когда ДР СОП обращался в органы прокуратуры и Гострудинспекции. К сожалению, сложилась странная ситуация с информированием о задолженностях вышеупомянутого Координационного совета: ряд рескомов узнают о должниках в своей отрасли от Координационного совета и ДР СОП, вместо того, чтобы владеть обстановкой и самим сообщать этим органам, Гострудинспекции и прокуратуре необходимые сведения. Видимо, они опасаются негативной реакции своих работодателей», – заявил Магомедов.
Основной ориентир, по словам Магомедова, заключается в доведении уровня среднемесячной зарплаты республики до среднероссийских показателей. «Полное выполнение этого обязательства потребует, возможно, не одного срока действия подобных соглашений», – отметил он.
Говоря о ветеранах труда, он отметил, что неоднократные попытки ДР СОП убедить Минтруда и Правительство Дагестана расширить перечень получателей льгот и ранее не находили поддержки из-за нехватки средств, и не находят сегодня в условиях кризиса.
«Иллюстрацией такой политики в части льгот служит разработанный Минфином России “Типовой план мероприятий по консолидации бюджетных средств субъектов РФ в целях оздоровления государственных финансов регионов”. Достаточно привести одно извлечение из этого документа: “Вводить дополнительные критерии при назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, способствующих сокращению численности получателей”. Такая же судьба, скорее всего, ожидает в будущем и профсоюзные организации в части мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. Вы помните, что усилие ДР СОП, отраслевых членских организаций два года назад способствовали принятию Закона Дагестана по монетизации этих услуг и даже ежегодной ее индексации. Впоследствии индексацию приостановили, а в соответствии с вышеупомянутым документом Минфина начнется и исключение из числа получателей мер соцподдержки по коммунальным услугам членов семей носителей льгот», – подчеркнул Абдулла Магомедов.
ДР СОП выполнил свои обязательства в соглашении по разделу социальное партнерство и пытался максимально использовать возможности соцпартнеров для поддержки профсоюзов и их организаций. С этой целью за последние три года этот вопрос дважды обсуждался на заседаниях Трехсторонней комиссии. «Хотя комиссия в целом считала удовлетворительным ход выполнения пункта соглашения о содействии Правительства и работодателей по созданию профсоюзных организаций, нам, конечно, хотелось большего. Однако не будем наивными: у подобного содействия есть рамки и никто за нас создавать профорганизации не будет. Рескомы профсоюзов работников жизнеобеспечения, культуры, строительства и промстройматериалов, уделяя этому вопросу первостепенное значение, смогли создать более 70 организаций. При этом нередко пользуясь пониманием и поддержкой министров, иных руководителей и государственных чиновников, за что мы и благодарны нашим соцпартнерам», – сказал докладчик.
Завершая выступление, Магомедов отметил, что Соглашение между Правительством, Объединением профсоюзов и объединениями работодателей Дагестана на 2014-2016 годы, разработанное ДР СОП, позволило включить туда обязательства сторон по проблемам, в решении которых были заинтересованы, в первую очередь, сами профсоюзы. Это проблемы экономического, социального развития республики, в которые вплетены вопросы заработной платы, занятости населения, создания условий труда, совершенствования трудовых отношений. Они сохраняют актуальность не только на обозначенный срок действия Соглашения. В этой связи ДР СОП считает логичным предложить продлить срок действующего Соглашения на 2017 год в связи со сложной ситуацией в экономике страны и республики и необходимостью сохранения достигнутых договоренностей. Это оправдано еще и тем, что аналогичное решение принято и по Генеральному Соглашению между Объединениями профсоюзов, Объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации.
