В минтруде РД подвели итоги работы за первое полугодие и определили задачи на предстоящий период
«Как вы знаете, временно исполняющим обязанности Президента Республики Дагестан Рамазаном Абдулатиповым объявлен курс на очищение – обновление и развитие нашей республики. В целях реализации принятых решений Стратегическим советом при Президенте РД совместно с группой московских ученых и с участием органов исполнительной власти разработаны приоритетные проекты социально-экономического развития Республики Дагестан, касающиеся практически всех сфер нашего общества. На заседании правительства Республики Дагестан 3 июля 2013 года указанные проекты, получившие статус приоритетных проектов Президента, были рассмотрены. В связи с этим хочу отметить, что, по сути, ранее таких функциональных попыток изменить ситуацию еще не было», – отметила министр труда и социального развития РД Такибат Махмудова, открывая встречу.
В своем выступлении, посвященном приоритетным проектам Президента Республики Дагестан, реализуемых министерством труда и социального развития Республики Дагестан, министр акцентировала внимание на то, что всем, кто задействован в этой работе, необходимо поменять свое отношение к своим должностным функциям.
«Нам с вами предстоит реализовать приоритетный проект «Социальная защита», который предусматривает оказание социальной помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в силу утраты трудоспособности, отсутствия по уважительным причинам достаточных средств для удовлетворения своих потребностей. Мы же надеемся, что через приоритетный проект будут реализованы ключевые принципы социальной защиты населения – социальная справедливость, системность и комплексность, адаптивность, то есть по совокупности будут обеспечены социальные и правовые гарантии государства в области социальной поддержки населения», – рассказала Т. Махмудова.
По словам министра, в целях повышения уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных сфер жизнедеятельности предстоит принять необходимые меры по оснащению объектов социальной инфраструктуры пандусами, перилами, другими устройствами, позволяющими гражданам с ограниченными возможностями беспрепятственно посещать учреждения социальной сферы. При этом планируется, что к 2015 году доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, будет составлять не менее 50 проц. от общей численности опрошенных инвалидов.
Предстоит принять в новой редакции программу улучшения демографической ситуации в Республике Дагестан на период до 2018 года, задачами которой, помимо достижения индикаторов демографического развития, определены обеспечение дальнейшего расширенного воспроизводства населения Республики Дагестан, а также формирование благоприятных условий для улучшения качества жизни и здоровья населения.
«В рамках реализации Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан на 2013 год предстоит оказать содействие в трудоустройстве 3,6 тыс. гражданам, испытывающим трудности в поиске работы. При этом в целях обеспечения дополнительных гарантий занятости отдельных категорий граждан предполагается оказание содействия в трудоустройстве 592 незанятым инвалидам за счет возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест граждан из числа инвалидов, еще 1,5 тыс. людям будет оказано содействие в трудоустройстве за пределами Республики Дагестан за счет их адресной поддержки», – заявила министр труда и социального развития РД.
По словам Такибат Махмудовой, для обеспечения реализации Указа Президента Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и для совершенствования системы оплаты труда работников государственных учреждений Республики Дагестан предстоит принять республиканскую Программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников в государственных (муниципальных) учреждениях на 2013-2018 годы, предусматривающую: совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение конкретных показателей качества, и количества оказываемых государственных (муниципальных) услуг; создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений; развитие кадрового потенциала работников учреждений; достижение конкретных показателей по доведению средней заработной платы работников до планируемых индикаторов (по годам).
Для обеспечения укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам планируется принять республиканскую целевую программу "Старшее поколение" на 2014 – 2018 годы и республиканскую социальную программу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год.
«В качестве приоритетного направления деятельности рассматривается также повышение качества жизни семей с детьми и своевременное обеспечение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социальными выплатами. В связи с этим предусматривается реализация республиканской программы «Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Дагестан на 2012-2014 годы», предусматривающей к концу 2013 года: увеличение охвата детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших меры социальной поддержки, на 9 процентов; повышение доступности и качества медицинских, социальных, образовательных услуг детскому населению на 15 процентов», – рассказала Т. Махмудова.
По ее словам, государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций будет обеспечиваться за счет принятия и реализации республиканской программа «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Дагестан на 2013 - 2015 годы», а также разработки нормативных правовых актов в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, формирования государственных реестров социально ориентированных некоммерческих организаций.
Для решения поставленных задач, по словам министра, потребуется максимальная концентрация и отдача от всех сотрудников органов труда, занятости и социальной защиты населения
«Дорогие друзья, сейчас Рамазан Гаджимурадович задал очень высокую планку работы. Сбавлять темпы он не собирается, поэтому и ко всему правительству соответствующие требования. Потому что каждый здравомыслящий человек понимает, что как было, как есть, дальше продолжаться не может. Поверьте, и вам тоже спокойно жить мы не дадим. Это требования времени. Надо меняться, надо менять свою работу, отношение к ней. Каждый должен для себя решить – может он соответствовать новым требованиям или нет.
Я сейчас всех сотрудников министерства нацеливаю на то, чтобы они работали с людьми, выезжали на места, чтобы вам оказывали соответствующую методическую помощь, но, одновременно четко требовали выполнение работы, поставленных задач.
Предупреждаю, что мы не только на бумаге будем с вас спрашивать, а будем выезжать, оставаться там, при необходимости, целыми неделями, и в конкретном районе или городе проверять, сколько реально обучено людей, сколько трудоустроено, сколько проведено тех или иных мероприятий и т.д. Формат всех проверок больше не будет таким, каким был прежде. Поэтому не надо обижаться на нас – надо просто добросовестно работать», – отметила Такибат Махмудова.
Об итогах деятельности минтруда РД в I полугодии 2013 года с докладом выступил первый заместитель министра труда и социального развития РД Рустам Фарманов.
«Докладывая о непосредственных итогах деятельности министерства труда и социального развития Республики Дагестан, его территориальных органов и подведомственных учреждений, необходимо отметить, что дальнейшее экономическое развитие республики в I полугодии 2013 года позволило обеспечить рост оплаты труда работающих, улучшить положение дел на рынке труда, своевременно осуществлять выплаты пособий семьям с детьми и безработным гражданам, предоставлять практически в полном объеме предусмотренные как федеральным, так и республиканским законодательством меры социальной поддержки отдельным категориям граждан и семей, – начал Рустам Фарманов. - Так, по статданным, начисленная среднемесячная заработная плата за январь- май 2013 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 24,9 процента и составила 15 885 рублей. При этом реальная зарплата возросла на 16,4 процента.
Благодаря своевременно принимаемым Координационным советом правительства республики мерам и активному взаимодействию профсоюзных организаций республики, в 2013 году практически не отмечается какой-либо существенной задолженности по заработной плате, за исключением поселка Дубки (МУП «Благоустройство»), задолженность по которому на 1 июля 2013 года погашена полностью».
По словам докладчика, Центрами занятости населения совместно с соответствующими органами надзора и контроля проведены обследования состояния условий и охраны труда по 33 тысячам рабочих мест, в том числе по 3 тысячам – с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, по результатам которых было выявлено 3,3 тыс. нарушений нормативных требований по условиям и охране труда, на устранение которых выдано 901 предписание. Кроме того, по результатам проведенных обследований в 561 организации образованы комиссии по охране труда, трудовыми коллективами избрано 619 уполномоченных по охране труда, 5,5 тыс. работников прошли обучение по вопросам охраны труда.
В целях предупреждения роста безработицы в Республике Дагестан обеспечивалась реализация мероприятий активной политики занятости, предусмотренных Программой содействия занятости населения и Программой дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда.
По его словам, в результате принятых мер по состоянию на 1 июля 2013 года численность зарегистрированных безработных граждан составляет 31,7 тыс. человек при уровне регистрируемой безработицы в 2,4% экономически активного населения (против 34,1 тыс. человек и уровне регистрируемой безработицы в 2,6% на 1 июля 2012 года). При этом уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в мае 2013 года составил 12,6% экономически активного населения, против 10,4% за аналогичный период прошлого года. Коэффициент напряженности на рынке труда составил 49 человек (113 человек на 1 июля 2012 года).
В области социальной защиты населения особое внимание уделялось своевременности и полноте предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семей (денежные выплаты осуществляются более 1 млн человек по 13 видам мер социальной поддержки).
Как рассказал Рустам Фарманов, одновременно с этим в целях повышения качества жизни пожилых граждан и инвалидов по представлению министерства распоряжением правительства Республики Дагестан от 4 апреля 2013 года №72-р утвержден План мероприятий («Дорожная карта») по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Дагестан на 2013-2018 годы, включающий в себя: оптимизацию структуры и штатной численности учреждений путем внедрения комплексного подхода к созданию многопрофильных современных организаций социального обслуживания населения в целях концентрации источников финансового обеспечения, ликвидацию неэффективных подразделений; развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги.
Продолжалась работа по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Так, общее количество граждан указанной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет в администрациях муниципальных образований после 1 марта 2005 года (всего с нарастающим итогом) составляет 4 790 человек. По состоянию на 1 июля 2013 года свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья получили 3 691 человек, из них улучшили свои жилищные условия 3 638 человек.
Также на совещании выступили заместитель министра Зураб Багомедов, который рассказал о ходе выполнения плана мероприятий («Дорожная карта») по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения на 2013-2018 годы за I полугодие и о задачах на II полугодие 2013 года. О повышении заработной платы работникам учреждений, подведомственных минтруду РД, рассказала начальник Управления бюджетного планирования Шамале Курбанова. Начальник Управления автоматизации и информационных технологий Замир Рамазанов выступил с докладом о проводимой работе по предоставлению государственных услуг в электронной форме и о задачах на II полугодие 2013 года.
Опытом своей работы с собравшимися поделился ряд руководителей подведомственных учреждений министерства.
Так, о работе отделения срочного социального обслуживания по социальной поддержке малообеспеченных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с учетом индивидуального подхода к проблемам конкретного человека рассказала директор Комплексного центра социального обслуживания населения в муниципальном образовании Левашинский район Патимат Ильясова. Опытом работы по предоставлению компьютерных услуг гражданам пожилого возраста поделилась директор КЦСОН в городе Дербенте Тамум Шихалиева, а об организации работы по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в Шамильском районе рассказал директор Центра занятости населения в данном муниципалитете Шамиль Абакаров.
О работе, проводимой подведомственными министерству труда и социального развития Республики Дагестан учреждениями по социальной поддержке несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, рассказала директор государственного казенного учреждения «Социальный приют для детей и подростков» Раисат Айгунова.
