Депутаты-аграрии обсудили Послание Главы Дагестана
Председатель комитета Асият Алиева отметила, что в Послании Главы Дагестана важное значение было уделено развитию агропромышленного комплекса республики, отмечен рост производства продукции сельского хозяйства за последние 4 года почти в 1,5 раза. Рамазан Абдулатипов обратился к дагестанцам с просьбой не бросать свои родовые земли и восстанавливать аулы. В горах можно выращивать экологически чистую и качественную продукцию. Кроме того, было указано на необходимость преобразований в сфере земельных отношений для развития не только аграрного сектора, но и всей экономики в целом. Это может быть полезным и для привлечения инвестиций.
Хорошие результаты отмечены Главой республики в развитии виноградарства, а именно благодаря кластерному подходу удалось сохранить устойчивую тенденцию развития отрасли, в 2016 году удалось собрать около 150 тыс. тонн винограда (2-е место в стране), из которых переработано около 82 тыс. тонн. Кластерный подход можно было бы распространить и на другие отрасли сельского хозяйства.
Для эффективной работы отрасли в целом и обеспечения большей занятости населения начали осуществлять кооперацию в аграрном секторе, как это сделал руководитель МУП «Татляр», член комитета Яхъя Гаджиев. Для дальнейшего развития этого направления Правительству поручено определить каждому району плановые задания по кооперации. Это должно быть массовое движение крестьян, занятых личным подсобным хозяйством, чтобы до них доходила государственная поддержка.
Было обращено внимание на необходимость усиления мер по налаживанию логистики и промышленного производства сельхозпродукции, проведения системной работы по питомниководству и семеноводству. В то же время отмечены темпы роста в развитии овощеводства защищенного грунта. За последние четыре года более чем в 20 раз увеличено производство овощей закрытого грунта. Также идет рост площадей садов интенсивного типа, за четыре года они увеличились от 66 га до 790 га. В 10 раз выросли площади яблочных садов.
В свою очередь, Народным Собранием Дагестана, в частности Комитетом по аграрной политике и природопользованию ведется соответствующая законотворческая работа и контрольная деятельность, направленная на улучшение социально-экономической ситуации и повышение эффективности сельского хозяйства в республике. Так, на 2017 год запланировано внесение ряда законопроектов, направленных на дальнейшее развитие агропромышленного комплекса. Среди них отмечены наиболее значимые: «О пчеловодстве» (закон принят на январской сессии Народного Собрания); «О порядке определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов» (принят в первом чтении, ведется работа по подготовке ко второму чтению. Направлены в Правительство Дагестана предложения депутатов).
В рамках проводимого мониторинга действующего законодательства планируется внести изменения в республиканский Закон «О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля на территории Республики Дагестан» и о внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О земле». Кроме того, в рамках контрольной деятельности будет заслушана информация о ходе исполнения Закона Республики Дагестан «О виноградарстве и производстве винодельческой продукции в Республике Дагестан». Сегодня большое внимание уделяется и реализации приоритетных проектов развития Республики Дагестан, в том числе приоритетного проекта «Эффективный агропромышленный комплекс». В связи с этим планируется проведение «правительственного часа» по теме «О ходе реализации приоритетного проекта «Эффективный АПК».
Вопросы экологии, защиты окружающей среды выдвинуты на первый план. Об этом говорит и то, что 2017 год Президентом России Владимиром Путиным объявлен Годом экологии. В этой связи утвержден перечень первоочередных мер, введен в эксплуатацию один из экологических заводов. Особое внимание обращено городам, столице республики. Глава республики призвал вместо каждого вырубленного дерева сажать 5-10 новых деревьев.
Разработан План мероприятий Народного Собрания Дагестана по проведению в республике в 2017 году Года экологии. Предусмотрено проведение законопроектной работы и контрольной деятельности в соответствии с Примерной программой законопроектной работы и контрольной деятельности Республики Дагестан на 2017 год. Это внесение изменений в законодательство в сфере рыболовства и сохранения водных биологических объектов, лесных отношений и другие. Планируется заслушать информацию о ходе исполнения закона «Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Республики Дагестан».
В заключение председатель комитета отметила, что указанная работа будет способствовать сохранению природных ресурсов и созданию благоприятной экологической атмосферы в республике.
Затем состоялось оживленное обсуждение положений Послания, в котором приняли участие депутаты Яхья Гаджиев, Хазали Мисиев, Ферзилах Исламов, Курбан Габибов, первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Камалутдин Камалутдинов, заместитель министра природных ресурсов Марина Алиханова, заместитель директора Дагестанского НИИ сельского хозяйства имени Ф. Кисриева.
Депутаты-аграрники подняли проблемные вопросы, с которыми им приходится сталкиваться в процессе работы. В частности, нет согласованной работы между производителями и переработчиками винограда, слишком низкая цена винограда, не развита логистика по его хранению, нет собственного питомника по выращиванию саженцев, не проведен похозяйственней учет в сельской местности. Они высказали предложения на законодательном уровне урегулировать упрощение системы выдачи кредитов и субсидий, создать эколого-технологический паспорт земельных угодий и эффективно использовать земельные ресурсы.
Подводя итоги обсуждения, председатель комитета Асият Алиева отметила, что предстоит кропотливая и трудная работа по исполнению положений Послания, необходимо провести анализ существующей законодательной базы и дополнить ее необходимыми законами, которые будут способствовать успешной их реализации. Она предложила все высказанные в ходе обсуждения предложения оформить и передать в комитет для изучения и применения в работе.
В слушаниях приняли участие заместитель председателя парламента Махмуд Махмудов, депутаты, представители министерств и ведомств, структурных подразделений Главы и Правительства Дагестана, научного сообщества.
