МАХАЧКАЛА, 25 октября – РИА «Дагестан». Депутат фракции «Справедливая Россия» Марат Алияров, выступая сегодня на «октябрьской» сессии Народного Собрания Дагестана, предложил использовать механизм государственно-частного партнерства при строительстве социальных объектов.

По его мнению, данный механизм пока не востребован в республике, но его использование позволит, помимо экономических выгод, решить проблемы строительства дошкольных учреждений, учреждений здравоохранения и обеспечения социальным жильем нуждающихся.

«В Дагестане сегодня жилищное строительство одно из важнейших и развивающихся отраслей экономики, что рождает огромный спрос на жилье с одной стороны, и сложившийся развитый строительный комплекс – с другой. Но интересы строительного бизнеса, государства и общества у нас слабо связаны, что мешает в решении социальных задач. Государственно-частное партнерство и муниципально-частное партнерство позволяют согласовать интересы инвестора, государства и общества в лице местной власти, придать жилищному строительству социальную направленность», - считает парламентарий.

Он напомнил, что в 2015 году был принят ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации». «Данный закон создает правовые условия привлечения инвестиций в субъект федерации, призван решать инфраструктурные проблемы. Кроме того, органами государственной власти в субъектах Российской Федерации ведется работа по формированию собственной нормативно-правовой базы. У нас этот закон бездействует, потому что носит слишком общий характер, не предусматривает конкретных механизмов и форм сотрудничества, интересных инвесторам. Между тем, в других регионах эти механизмы уже работают», - отметил Алияров.

К примеру, в Новосибирске используют три формы взаимодействия муниципалитета с частным бизнесом: концессии, инвестиционные договоры, договоры о развитии застроенных территорий. На условиях муниципально-частного партнерства в Новосибирске реализуется проект реконструкции медицинских учреждений, строительства детских садов и другие. А в Самаре разработан проект муниципально-частного партнерства «Билдинг-сад» в области дошкольных образовательных учреждений. Проект включает мини-садики на 40 мест на первых этажах жилых домов.
В Томской области реализовано соглашение о строительстве 15 зданий для размещения дошкольных образовательных организаций на территории 9 муниципальных образований.

«И таких примеров много. Зарубежный и отечественный опыт доказывает, что участие частного сектора в инфраструктурных проектах приводит к сокращению времени на строительство, минимизации совокупных затрат на строительство и эксплуатацию. Кроме этого, преимуществом привлечения частных инвестиций является сокращение затрат со стороны государственного бюджета, региональных и местных бюджетов», - считает депутат.

Мурад Алияров подчеркнул, что острую для Дагестана проблему обеспечения детей дошкольного возраста детскими садами можно решить путем заключения соглашения с инвестором о выделении земельного участка под жилищное строительство с обязательством передачи части жилого фонда в распоряжение муниципалитета для социальных нужд. При этом муниципалитет берет на себя обязательства по подведению инфраструктуры – газа, водопровода, электричества.

«Тем самым, муниципалитеты смогут значительно разгрузить собственную инфраструктуру. Универсальность данного метода заключается в том, что каждый муниципалитет может решить стоящие перед ним инфраструктурные задачи. В зависимости от необходимости, договор может составлять как предоставление первого этажа под детский сад, так и под поликлинику.

Кроме того, часть построенных квартир может быть выделена на обеспечение социальных жильем льготным категориям граждан. Инвестора можно обязать строить помещения для административных и социальных нужд, которые сейчас муниципалитет арендует у частных собственников. Таким образом можно сэкономить средства местного бюджета и будет нанесен удар по коррупции, с которой часто связаны договора аренды», - отметил парламентарий.