Нехватка квалифицированных кадров для сферы ЖКХ стала темой круглого стола в Общественной палате Дагестана
Председатель Общественной палаты Республики Дагестан Абдухалим Мачаев, открывая заседание, напомнил о недавно прошедшем в Махачкале форуме Общественной палаты России «Сообщество», на котором, в числе прочих, рассматривались вопросы жилищно-коммунального хозяйства, строительной сферы. Комиссия во главе с известным российским общественником Игорем Шпектором в течение нескольких дней ездила по объектам, общалась с людьми, и оценка по итогам была, мягко говоря, не очень положительной. Речь шла об уровне подготовки специалистов управляющих компаний.
«Очень серьезно было акцентировано внимание на том, что в республике масса проблем, в том числе отсутствие специалистов. Было рекомендовано провести эти слушания и прийти к общему знаменателю. Это комплексная проблема, поэтому приглашены представители ряда министерств, образовательных организаций. В Дагестане 70 образовательных организаций, процент подготовки специалистов рабочих профессий мизерный. Колоссальный разрыв между потребностью и фактической обеспеченностью специалистов для городского, жилищно-коммунального хозяйства. Есть понимание и на высшем уровне, но пока это обозначение проблемы без фактического решения. Хотелось бы услышать предложения, чтобы их аккумулировать на наиболее вероятное направление нашей работы и выйти из этого кризиса», – сказал Мачаев.
И.о. начальника отдела профессионального образования и науки Минобрнауки Республики Дагестан Нюрьян Вагаева сообщила, что в вопросе подготовки кадров по системе профессионального образования ведомство руководствуется в первую очередь потребностью отраслевых министерств. Проводится мониторинг, данные сводятся с министерством экономики и территориального развития Дагестана. Идет прогнозирование потребности в кадрах, дважды в год оно уточняется. Прогнозные значения на сегодняшний день определены до 2020 года. С учетом этих данных формируется объем контрольных цифр на обучение граждан за счет республиканского бюджета. То есть по заявкам отраслевых министерств формируется заказ на специалистов. Отраслевые министерства в свою очередь при формировании сведений по потребностям должны работать со своими предприятиями, организациями и муниципалитетами. «Либо отраслевые министерства не прорабатывают эти вопросы, либо предприятия, организации и муниципалитеты относятся к этому формально», – заявила Вагаева.
Подготовка кадров по рабочим профессиям и специальностям среднего звена осуществляется в 56 из 71 профессиональной образовательной организации в Дагестане. Из этих 56 организаций малая часть готовит кадры по инженерно-техническим профессиям, необходимым в первую очередь республике. В процентном соотношении по направлениям подготовки кадров со средним профессиональным образованием больше всего интерес у населения к гуманитарным специальностям: здравоохранение – 14% (7 тысяч человек), образование и педагогика – 13,7% (6,7 тысячи человек), а также такие направления как экономика – 8% (3,9 тысячи человек), информатика и вычислительная техника – 7% (3,3 тысячи человек), транспорт – 5,6% (2,8 тысячи человек) и право – 5,4% (2,6 тысячи человек). Рабочие профессии и специальности в сфере ЖКХ у дагестанцев популярностью не пользуются. Для популяризации инженерно-технических профессий Минобрнауки Дагестана провидит различные мероприятия совместно с другими отраслевыми ведомствами и предприятиями. В том числе конкурсы профессионального мастерства. Предприятия и организации привлекаются к этой работе в плане развития наставничества, материально-технического обеспечения.
«Самостоятельно колледжи не справятся без содействия заинтересованных сторон», – заявила представитель Минобрнауки Дагестана.
По всем востребованным специальностям и профессиям с 2018 года введены федеральные образовательные стандарты, в частности в сфере ЖКХ – управление, эксплуатация и обслуживание многоквартирных домов. В этом году министерство образования и науки Дагестана планирует проработать вопрос с профильными строительными колледжами с тем, чтобы внедрить это новое направление. Для более достоверного определения потребности в кадрах будет разработан новый механизм. В объеме контрольных цифр приема в образовательные организации, который формируется согласно сведениям потребности в кадрах, каждый год увеличивается количество рабочих профессий и именно инженерно-технических направлений. В настоящее время идет сбор заявок.
Руководитель Госжилинспекции Дагестана Али Джабраилов призвал Минобрнауки Дагестана готовить специалистов для сферы ЖКХ со школьной скамьи, введя предмет по основам отрасли.
«У нас 6 тысяч 869 многоквартирных домов, и специалисты управляющих компаний, ЖСК и ТСЖ без специального образования. Кроме руководителей, получивших лицензию и квалификационный аттестат. Сколько бы мы ни просили и органы местного самоуправления, и управляющие компании сотрудники не проходят квалификационные экзамены. Минстроем России разработаны 200 вопросов, для получения квалификационного аттестата необходимо набрать 86 баллов. Распоряжением главы Дагестана создана лицензионная комиссия.
При выдаче предписаний управляющие компании поручают мастеру, который не является специалистом. Соответственно, работа проводится некачественно и приходится выдавать повторное предписание со штрафными санкциями на руководителя в 250-300 тысяч рублей. Во избежание штрафных санкций управляющая компания сама подключается. В Дагестане не готовятся квалифицированные специалисты, только управляющая компания, получившая лицензию. На сегодняшний день сфера ЖКХ и городское хозяйство нуждается в электриках, лифтовиках, сантехниках, монтажниках, сварщиках. Необходимы не 72-часовые курсы повышения квалификации, надо готовить специалистов со школьной скамьи, ввести предмет. Те же руководители управляющих компаний, представители министерства строительства и ЖКХ, Госжилинспекции, лицензионной комиссии могут преподавать детям», – предложил Джабраилов.
Руководитель Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Сапарбейг Абдуллаев отметил, что квалифицированные специалисты, которые умеют обслуживать оборудование, способны сохранить его производительность. В частности, это касается лифтового хозяйства республики, которое изношено на 70%. При наличии специалистов по эксплуатации лифтового оборудования, осуществляющих плановые осмотры и ремонт, процесс износа можно было замедлить.
